На основу члана 7. Правилника о условима и мерилима за избор корисника помоћи за побољшање услова становања интерно расељених лица док су у расељеништву доделом помоћи у грађевинском материјалу и опреми, поступку избора корисника и доделе помоћи, број 020-344/2025-09 од 23.12.2025. године, а у складу са Уговором о додели бесповратних средстава за реализацију помоћи намењене побољшању услова живота интерно расељних лица док су у расељеништу доделом помоћи у грађевинском материјалу и опреми, закљученог између Комесаријата за избеглице и миграције Републике Србије (у даљем тексту: Комесаријат) и града Смедерева (у даљем тексту: Град), заведеног у Граду под бр.401-5088/2025-12, дана 17.10.2025. године, а у Комесаријату под бр. 9-9/667, дана 15.10.2025. године (у даљем тексту: Уговор), Комисија за избор корисника за доделу средстава за реализацију помоћи намењене побољшање услова живота интерно расељених лица док су у расељеништву доделом помоћи у грађевинском материјалу и опреми, формирана Решењем број 020-281/2025-09 од 06.11.2025. године (у даљем тексту Комисија), дана 30.12.2025. године, расписује
ЈАВНИ ПОЗИВ
за доделу помоћи за побољшање услова становања интерно расељених лица док су у расељеништву доделом помоћи у грађевинском материјалу и опреми
Доделу помоћи у грађевинском материјалу и опреми (у даљем тексту: Помоћ) могу да остваре интерно расељена лица док су у расељеништву и чланови њиховог породичног домаћинства, која живе на територији Града и бораве у неадекватном приватном смештају, у колективним центрима или у неформалним колективним центрима, којима је неопходна помоћ за побољшања услова становања и која испуњавају услове за избор корисника предвиђене овим правилником (у даљем тексту: корисници).
I
Подносилац пријаве на јавни позив за доделу помоћи (у даљем тексту: подносилац пријаве) и чланови његовог породичног домаћинства треба да испуне следеће услове:
1) да је подносилац пријаве евидентиран као интерно расељено лице или поседује легитимацију интерно расељеног лица;
2) да подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства имају боравиште/пребивалиште на територији Града, у моменту објављивања јавног позива за доделу помоћи;
3) да је на непокретности са којом подносилац пријаве конкурише за доделу помоћи у катастру непокретности уписана својина подносиоца пријаве или сусвојина/заједничка својина подносиоца пријаве и неког од чланова његовог породичног домаћинства који је наведен у пријави;
4) да је непокретност из става 1. тачка 3) овог члана уписана у катастру непокретности и то као:
– непокретност која је преузета из земљишних књига или
– непокретност изграђена пре доношења прописа о изградњи или
-непокретност изграђена на основу грађевинске дозволе, односно одобрења за градњу за коју је издата употребна дозвола или
– непокретност уписана по Закону о озакоњењу објеката;
5) да је непокретност из става 1. тачка 3) овог члана уписана у катастру непокретности без терета, не рачунајући при том:
– забележбу обавезе плаћања накнаде за пренамену замљишта,
– забележбу оптерећења непокретности заложним правом на основу уговора о кредиту у вези са предметном непокретношћу,
– друге забележбе личних стања имаоца и правних чињеница које за исход немају престанак или пренос стварних права на предметној непокретности;
– забележбу да је непокретност изграђена са одобрењем за градњу за коју није издата употребна дозвола и да се иста налази на земљишту на коме је дозвољена индивидуална стамбена градња;
6) да непокретност из става 1. тачка 3) овог члана не испуњава основне услове за становање и да ће се уградњом додељеног грађевинског материјала и опреме непокретност оспособити за употребу и становање;
7) да нису обновили, отуђили, поклонили или заменили непокретност на територији АП Косова и Метохије или другој држави, а којом би могли безбедно да реше своје стамбене потребе;
8) да не поседују непокретност у Републици Србији ван АП Косова и Метохије или у другој држави, а којом могу да реше своје стамбене потребе, осим непокретности из става 1. тачка 3) овог члана;
9) да немају приходе којима би могли да реше своје стамбене потребе;
10) да нису корисници другог програма за побољшање услова становања или повратка, којим би могли да реше или су решили своје стамбене потребе, осим уколико су били корисници помоћи за набавку грађевинског материјала у висини до 250.000,00 динара;
11) да не могу да користе непокретност коју поседују на АП Косову и Метохији;
12) да се непокретност из става 1. тачка 3) овог члана налази на територији Града.
Непокретност из става 1. тачка 3) овог члана која је уписана у катастру непокретности као непокретност изграђена са одобрењем за градњу за коју није издата употребна дозвола, а која је завршена, може бити предмет овог поступка, под условом да се иста налази на земљишту на коме је дозвољена индивидуална стамбена градња.
Предмет овог поступка може бити и непокретност у изградњи, на основу издате грађевинске дозволе, за коју, с обзиром да није завршена, није издата употребна дозвола, у ком случају услов предвиђен ставом 1. тачка 4) овог члана, није релевантан.
II
Подносилац пријаве на јавни позив за себе и чланове породичног домаћинства доставља следеће доказе:
1) Уредно попуњен и потписан образац пријаве;
2) Фотокопију легитимације интерно расељеног лица (обавезно за подносиоца пријаве, а за остале чланове породичног домаћинства ако су евидентирани као интерно расељено лице);
3) Фотокопију важеће личне карте Републике Србије (обе стране), односно очитане личне карте ако је у питању биометријска лична карта са чипом, за све чланове породичног домаћинства са 16 и више година;
4) Доказ о стамбеној ситуацији подносиоца пријаве и чланова његовог породичног домаћинства:
– за домаћинство које станује у изнајмљеном простору без основних хигијенско- санитарних услова – изјава оверена код надлежног органа
– за лица која бораве у колективном центру – потврда повереника за избеглице Града да су лица евидентирана да бораве у колективном центру;
5) Изјаву оверену код надлежног органа да подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства: не поседују непокретност у Републици Србији ван АП Косова и Метохије или у другој држави, а којом могу да реше своје стамбене потребе, осим предметне непокретности; да не могу да користе непокретност коју поседују на АП Косову и Метохији; да нису обновили, отуђили, поклонили или заменили непокретност на територији АП Косова и Метохије или другој држави, а којом су могли безбедно да реше своје стамбене потребе; да нису корисници другог програма за побољшање услова становања или повратка којим би могли или су решили своје стамбене потребе; да нису у крвном, адоптивном или тазбинском сродству са продавцем предметне непокретности;
Наводи из изјаве биће предмет провере од стране Комисије за избор корисника;
6) Доказ о приходима:
– потврда/уверење о незапослености из Националне службе за запошљавање за незапослене чланове породичног домаћинства регистроване у Националној служби за запошљавање, и то у месецу који претходи месецу подношења пријаве на јавни позив; у случају да се ради о незапосленом члану породичног домаћинства који није регистрован код Националне службе за запошљавање, потребно је доставитили личну изјаву оверену код надлежног органа да је незапослен и да нема примања нити друге повремене или привремене приходе;
– уколико подносилац пријаве или члан породичног домаћинства остварују повремене или привремене приходе, потребно је доставити личну изјаву оверену код надлежног органа о висини повремених и привремених нето прихода;
– потврда послодавца о висини примања у месецу који претходи месецу подношења пријаве на јавни позив – за запослене чланове породичног домаћинства;
– чек од пензије за месец који претходи месецу подношења пријаве на јавни позив; у случају да подносилац пријаве или члан његовог породичног домаћинства не остварује приходе по основу пензије, потребно је доставити потврду надлежног органа или личну изјаву оверену код надлежног органа да не остварује приходе на име пензије у Републици Србији и/или другој држави;
7) За чланове породичног домаћинства узраста од 15 до 26 година – доказ о школовању (потврда надлежне образовне иниституције о школовању), а уколико ови чланови породичног домаћинства нису на школовању – доказе наведене у тачки 6) става 1. овог члана (докази о приходима);
8) Доказ за породично домаћинство са дететом са инвалидитетом или сметњама у развоју – решење Комисије за категоризацију деце или мишљење интер-ресорне комисије за децу са телесним инвалидитетом или сметњама у развоју;
9) Доказ о смањењу или губитку радне способности или телесном оштећењу – решење надлежне комисије о смањењу или губитку радне способности или телесном оштећењу за члана породице са инвалидитетом;
10) Доказ о постојању болести од већег социјално-медицинског значаја (малигна обољења, бронхијална и срчана астма, тешка опструктивна обољења плућа, активна туберкулоза, инфаркт срца, декомпензована срчана обољења, трансплантација срца, цереброваскуларни инсулт, епилепсија, теже душевне болести, прогресивне нервномишићне болести, парезе и парализе, хемофилија, инсулин зависни дијабетес, хроничне бубрежне инсуфицијенције на дијализама, системске аутоимуне болести, остеомијелитиси, ХИВ инфекције и сл.) – лекарски налаз не старији од годину дана;
11) За једнородитељску породицу прилаже се:
– потврда о смрти брачног друга;
– решење надлежног суда о проглашењу несталог лица за умрло;
– извод из матичне књиге рођених за децу без утврђеног очинства;
– пресуда о разводу брака или доказ о поверавању малолетног детета или деце (уколико у пресуди о разводу брака није одлучено о поверавању детета или уколико се ради о ванбрачним партнерима чија је заједница престала да траје, потребно је приложити изјаву подносиоца оверену код надлежног органа да се подносилац непосредно брине о детету и да самостално обезбеђује средства за издржавање, да други родитељ не учествује или недовољно учествује у тим трошковима, а да, у међувремену, подносилац није засновао брачну или ванбрачну заједницу);
12) Потврду надлежног органа/организације за члана породичног домаћинства који је настрадао или нестао у сукобима на просторима бивше Социјалистичке Федеративне Републике Југославије;
13) Доказ о власништву – лист непокретности не старији од месец дана за предметну непокретност;
14) Дозвола за градњу и уверење надлежног органа да се земљиште на коме је изграђен објекат налази у подручју предвиђеном за индивидуалну стамбену градњу (важећа информација о локацији);
15) Изјаву да су подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства сагласни да Комисија за избор корисника, за потребе поступка, може извршити увид, прибавити и обрадити личне податке о чињеницама о којима се води службена евиденција, који су неопходни у поступку одлучивања. Наведену изјаву није потребно оверавати код јавног бележника, а потписују је подносилац пријаве и сви пунолетни чланови породичног домаћинства, док за малолетне чланове домаћинства изјаву потписује родитељ, односно старатељ.
Докази из става 1. овог члана подносе се у фотокопији, с тим да Комисија за избор корисника може од подносиоца пријаве на јавни позив тражити оригинална документа на увид.
Поред доказа наведених у ставу 1. овог члана, Комисија за избор корисника може од подносиоца пријаве тражити и друге неопходне доказе ради утврђивања чињеница и околности потребних за доношење правилне и законите одлуке.
Наводи из изјава предвиђених ставом 1. овог члана, могу бити предмет провере од стране Комисије за избор корисника.
Пријаву на јавни позив, поднету након истека рока одређеног за подношење пријаве у јавном позиву, Комисија не разматра.
Пријаву у погледу које нису испуњени услови за избор корисника за доделу помоћи, Комисија не бодује и не разматра.
III
На основу броја бодова које подносилац пријаве оствари према мерилима за утврђивање реда првенства за избор корисника за доделу помоћи у грађевинском материјалу и опреми Комисија за избор корисника утврђује предлог листе корисника за доделу помоћи.
Предлог листе корисника за доделу помоћи Комисија за избор корисника објављује на огласној табли Града, огласним таблама месних канцеларија и на интернет презентацијама Града и Комесаријата www.kirs.gov.rs.
На предлог листе корисника за доделу помоћи подносилац пријаве може уложити приговор Комисији за избор корисника, у року од 15 (петнаест) дана од дана објављивања предлога листе корисника за доделу помоћи.
Комисија за избор корисника је обавезна да о пристиглим приговорима одговори у року од 5 (пет) дана од дана истека рока за подношење приговора.
Ради утврђивања потребне количине и врсте грађевинског материјала и опреме, стручно лице из Комисије за избор корисника, односно стручна служба Града, о трошку града Смедерева, врши техничку процену објеката подносилаца пријава који су рангирани и Комисији за избор корисника доставља појединачне извештаје са спецификацијом грађевинског материјала и опреме.
Након провере навода из приговора и утврђивања чињеничног стања, односно након истека рока за одговор на приговоре, Комисија за избор корисника утврђује коначну листу корисника за доделу помоћи.
Коначну листу корисника за доделу помоћи, Комисија за избор корисника објављује одмах по утврђивању, на огласној табли Града, огласним таблама месних канцеларија на интернет презентацијама Града и Комесаријата www.kirs.gov.rs.
На основу коначне листе корисника за доделу помоћи, Комисија за избор корисника доноси Одлуку која се доставља лицима на која се иста односи.
Лица из става 8. овог члана имају право жалбе на Одлуку Градском већу, преко Комисије за избор корисника, у року од 15 (петнаест) дана од дана достављања Одлуке.
IV
Попуњене пријаве са документацијом подносе се у затвореној коверти путем поште на адресу: Градска управа града Смедерева – Комисија за избор корисника за доделу средстава за реализацију помоћи намењене побољшању услова живота интерно расељених лица док су у расељеништву доделом помоћи у грађевинском материјалу и опреми, Смедерево, улица Омладинска 1, или непосредно – на шалтеру писарнице Градске управе града Смедерева, са напоменом „НЕ ОТВАРАТИ“.
Пријаве са потребном документацијом подносе се Комисији, у периоду од 31.12.2025. године до 13.02.2026. године.
Пријавни обрасци се налазе код Повереника за избегла и интерно расељена лица града Смедерева и на званичној интернет страници града Смедерева (www.smederevo.ls.gov.ls).
Додатна обавештења и информације у вези са конкурсом могу се добити у Градској управи Смедерева – код Повереника за избегла и интерно расељена лица града Смедерева.
ПРЕДСЕДНИЦА КОМИСИЈЕ
Биљана Ђуровић